Le Médiateur national de l’énergie a publié le 2 juin 2026 son rapport d’activité 2025. Le constat est sans appel : malgré une accalmie des prix, la précarité énergétique progresse, avec 1,2 million de ménages concernés par des interventions pour impayés et 36 % des foyers en difficulté pour régler leurs factures. Derrière ces chiffres, une réalité que connaissent bien les professionnels du diagnostic : trop de logements restent des passoires thermiques, et seule une rénovation durable peut alléger structurellement la facture.
Dans son rapport annuel 2025, le Médiateur national de l’énergie (MNE) dresse le portrait d’une « fragile accalmie ». Les prix de marché ont reflué, mais les ménages restent fragilisés par plusieurs hivers de hausses successives.
Les chiffres collectés par l’instance sont éloquents :
Cette tension sociale se lit aussi dans l’activité du service public d’information énergie-info : les difficultés de paiement ont représenté 8 % des demandes adressées aux conseillers en 2025, contre 6 % l’année précédente. En parallèle, la Banque de France a enregistré une hausse de 10 % des dossiers de surendettement déposés sur l’année.
Le Médiateur alerte particulièrement sur un recul de l’attribution automatique du chèque énergie. En 2025, seuls 3,8 millions de chèques ont été envoyés automatiquement, contre 5,6 millions en 2024.
En cause : la suppression de la taxe d’habitation, qui servait jusqu’ici à identifier les ménages éligibles. Désormais, les bénéficiaires sont repérés par croisement des fichiers d’Enedis, des fournisseurs et de l’administration fiscale. Un dispositif moins fiable : de nombreux ménages modestes restent éligibles mais ne sont plus automatiquement identifiés et doivent effectuer eux-mêmes la démarche, ce qui se traduit par un volume important d’aides non perçues.
Face à ce constat, le MNE formule plusieurs demandes aux pouvoirs publics. Il réitère son appel à interdire les coupures d’électricité pour impayés, rappelant que l’électricité est un bien de première nécessité, et demande une ré-automatisation complète de l’attribution du chèque énergie dès 2027. Le Médiateur propose également d’instaurer un droit à une alimentation minimale en électricité, de mettre en place un fournisseur d’électricité de dernier recours et de porter à trois semaines le délai de paiement des factures.
L’instance souhaite par ailleurs mieux encadrer les pratiques de certains fournisseurs : renforcement des protections des consommateurs de gaz de pétrole liquéfié (GPL), extension de la trêve hivernale, encadrement des frais de résiliation et facturation sur la base de relevés réels. Deux fournisseurs, Primagaz et JPME, ont reçu un « carton rouge » pour la deuxième année consécutive.
Les aides au paiement et les protections tarifaires soulagent ponctuellement les ménages, mais elles ne traitent pas la cause profonde de la précarité énergétique : la mauvaise performance du logement. Un appartement classé F ou G au diagnostic de performance énergétique (DPE) consomme structurellement davantage, quel que soit le prix du kilowattheure.
C’est précisément là que se joue la sortie durable de la précarité. Un DPE fiable, puis un audit énergétique réglementaire, permettent d’identifier les travaux les plus efficaces : isolation des murs et des combles, remplacement du système de chauffage, traitement de la ventilation. Réalisée dans le bon ordre, une rénovation d’ampleur peut faire gagner plusieurs classes énergétiques et réduire la facture de chauffage de façon pérenne, là où une aide ponctuelle ne fait que reporter le problème.
Le rapport du Médiateur le confirme : agir sur la performance du logement reste la réponse la plus solide à la hausse des coûts de l’énergie. Bureau d’études spécialisé, Mon Écosystème réalise vos DPE, vos audits énergétiques réglementaires et vos plans pluriannuels de travaux en copropriété, et vous oriente dans le parcours Mon Accompagnateur Rénov’ / MaPrimeRénov’ pour sécuriser vos aides.
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Sources : Médiateur national de l’énergie, rapport d’activité 2025 (publié le 2 juin 2026) ; synthèses de presse spécialisée.